¿QUÉ ES EL PLAN BOLONIA?
La
Declaración de Bolonia tiene como precedente la firma de la Carta Magna de las Universidade por los
rectores de universidades europeas el 18 de septiembre de 1988 en la ciudad de Bolonia. Esta carta
proclama los principios básicos de la reforma:
- 1.° Libertad de investigación y enseñanza
- 2.° Selección de profesorado
- 3.° Garantías para el estudiante
- 4. ° Intercambio entre universidades
Diez años
después se firmó la Declaración de la Sorbona (25 de mayo de 1998) en una reunión de ministros de
Educación de cuatro países europeos (Alemania, Italia, Francia y Reino Unido). El 19 de junio de 1999, 29 ministros de Educación europeos
firmaron la Declaración de Bolonia, que da el nombre al proceso y en el que se
basan los fundamentos del Espacio Europeo de Educación Superior (EEES), que ha finalizado en el año 2010.
La principal
reforma consistió en crear un Espacio Europeo de Educación Superior
competitivo, y para unificar las enseñanzas, de aquellos países que se
adhirieran al proceso. Los países se han ido incorporando en los diferentes
encuentros realizados entre los que destacan:
- Comunicado de Praga (19 de mayo de 2001)
- Comunicado de Berlín (19 de septiembre de 2003)
- Comunicado de Bergen (19 y 29 de mayo de 2005)
- Comunicado de Londres (18 de mayo de 2007)
España ha sido el último país en incorporarse a
este plan con un retraso de varios años respecto al calendario firmado. Así
pues, los títulos de Grado y Postgrado, establecidos mediante Real Decreto tienen
la siguiente estructura:
- Título de Grado 240 ECTS (4 años lectivos). Excepciones: Arquitectura, Farmacia, Medicina, Veterinaria con 300 ECTS (5 años lectivos).
- Título de Máster de 60 a 120 ECTS (de 1 a 2 años lectivos).
- Doctorado, según cada Universidad.
Se producirá
una homogeneización y reducción del número de titulaciones actualmente
existentes, así como los másteres y un encarecimiento de los créditos. Los grados serán
más generales, mientras que los másteres serán más específicos y estarán
enfocados hacia el mercado laboral.
Las nuevas titulaciones tienen como finalidad la
obtención por parte del estudiante de una formación general, en una o varias
disciplinas, orientada a la preparación para el ejercicio de actividades de
carácter profesional
Artículo 9,
pto. 1 del Real Decreto 1393/2007
En diversos
informes del Gobierno de España se habla del aumento de becas-préstamos en
detrimento de las becas convencionales.
Con el sistema de préstamos, los estudiantes se hacen
más conscientes del coste de su educación, tienen más incentivos para exigir
una enseñanza de calidad, y deben esforzarse en los estudios y en el trabajo,
para poder devolver la financiación recibida. De hecho, cabe pensar que la gratuidad de la enseñanza superior no sólo no promueve
el esfuerzo de los estudiantes, sino que tiende a crear problemas de selección
adversa, atrayendo a la Universidad a estudiantes que no tienen posibilidades
de completar los estudios; especialmente si existe un sistema de becas
que proporcione ingresos además de cubrir las tasas.
Informe
Universidad 2000, cap. 5 Financiación, p. 270
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